近年来,酒泉市瓜州县河东镇六道沟村以高标准农田建设为契机,按照“组织推动、合作社经营、农户自愿、利益共享”的发展思路,通过“村集体+合作社+农户”的土地托管方式,创新推广实施耕、种、管、收、售为一体的农业社会化服务,实现了土地集约高效利用,促进了农业增效、农民增收,走出了发展壮大村级集体经济新路子。
该村党总支多次走访种植大户和产业带头人,听建议、想对策,经过党员群众集思广益、认真分析研判后,确定了“组织推动、合作社经营、农户自愿、利益共享”的发展思路,在土地“全程托管”上做文章。
为此,村党总支通过组织村“两委”班子成员外出学习、向上级相关部门咨询等方式,借助瓜州县实施高标准农田建设项目利好政策,由村级股份经济合作社牵头,集中连片流转土地300余亩,并与相关合作社签订服务协议,由其承担作物耕、种、管、收、售等“一条龙”全程机械化作业服务,定向种植玉米,相比农户经营每亩地可节省成本100元,每亩增收200元以上。
同时,当地农机中心为农业生产社会化服务项目每亩补贴80元,在实现降本增效的同时,还达到了稳产共赢的目标。“土地托管”的实施,既解决了“谁来种地,如何种地”的难题,又实现了粮食的优质高产,真正让外出务工、年老体弱群众“离家不丢地,不种有收益”。
该村还创新推行资金兜底和盈利提成制,由村级股份经济合作社同农户签订“保底收益+分红”合同,每年年初先行支付农户500元/亩的保底租金,让农户吃上“定心丸”,年底获得收益后扣除成本,剩余部分由村级股份经济合作社与农户按照7:3的比例进行二次分红,两者叠加后,农户每亩获得收益超过800元,村集体经济增加收入9万元,让农户和村集体实现“双赢”。同时,针对有务工需求的本村富余劳动力按照“土地托管+就近务工”的模式,以120元的日薪进行田间劳作,托管土地农户户均年增收1.2万余元,有效解决了部分农户因耕地面积小,土地托管后收入低的难题,真正实现了农民保底收入有“租金”,进社务工有“薪金”,二次分红有“奖金”,为农户持续增收提供了有力保障,群众腰包“鼓”了,生活幸福感也不断提升。
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